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          1. 當前位置:首頁>問政>民意征集
            • 征集主題:

              關于對黃金海灘風景區門票及觀光車收費標準項目決策事項社會穩定風險評估征詢意見的公告

            • 征集時間:

              2021年01月13日 - 2021年01月19日

            • 征集單位:

              啟東市發展和改革委員會

            關于對黃金海灘風景區門票及觀光車收費標準項目決策事項社會穩定風險評估征詢意見的公告

            為充分發揮價格杠桿作用,規范景區門票及觀光車收費行為,切實維護經營者和消費者合法權益。根據《江蘇省景區門票和相關服務價格管理辦法》、《江蘇省景區門票定價成本監審辦法》和《省發展改革委轉發國家發展改革委辦公廳關于持續推行完善國有景區門票價格形成機制的通知》等規定,結合啟東市實際,制定景區門票及觀光車收費標準的初步方案。

            景區門票及觀光車收費標準的初步方案決策事項由啟東市發改委委托江蘇金匯通房地產資產評估造價咨詢有限公司啟東分公司開展穩評工作,根據《關于深化重大決策社會穩定風險評估機制實施意見》(通辦法〔2014〕18號)、《南通市開展第三方社會穩定風險評估工作規范(試行)》(通穩〔2014〕2號)、《關于進一步規范重大決策社會穩定風險評估工作的實施意見(試行)》(通穩〔2017〕1號)、《江蘇省景區門票和相關服務價格管理辦法》、《江蘇省景區門票定價成本監審辦法》和《省發展改革委轉發國家發展改革委辦公廳關于持續推行完善國有景區門票價格形成機制的通知》等文件相關規定,現對景區門票及觀光車收費標準的初步方案決策事項社會穩定風險評估進行公示,如有意見和建議請在2021年1月13日-2021年1月19日與啟東市發展和改革委員會(價格和收費管理科徐先生)聯系,聯系電話0513-80799043;或者與江蘇金匯通房地產資產評估造價咨詢有限公司啟東分公司(熊帥)聯系,聯系電話18668280019。

            附:關于制定景區門票及觀光車收費標準的初步方案(征求意見稿)

            啟東市發展和改革委員會

            2021年1月13日

            關于制定景區門票及觀光車收費標準的初步方案

            根據啟東海韻旅游管理有限公司的申請,我委根據《政府制定價格行為規則》相關規定,對啟東海韻旅游管理有限公司經營的黃金海灘風景區門票及觀光車收費進行成本調查,根據成本調查結論草擬了景區門票及觀光車收費標準的初步方案,現將有關情況報告如下:

            一、基本情況

            1.啟東海韻旅游管理有限公司是由江蘇百順旅游發展有限公司、李洋、朱林共同出資組建的有限責任公司,成立日期:2018年09月18日,公司類型:有限責任公司(自然人投資或控股),企業統一社會信用代碼:91320681MA1X77NJ8E,注冊資本:2000萬元人民幣,法定代表人:李洋,公司住所:啟東市336省道最東端黃金海灘景區內游客中心二樓201辦公室。負責黃金海灘風景區經營管理,范圍:東至黃海岸線,北至解放軍靶場,西至新建停車場,南至海城路,總占地面積約2700畝,現有的配套設施包括兩棟游客服務中心大樓、濱海音樂廣場、觀鳥臺、大型停車場等建、構筑物。委托經營期限自2019年3月8日起至2021年12月31日止(約定經營年度結算截止日為每年的12月31日),其中景區正式營運時間不遲于2019年5月1日。到目前為止沒有收費。

            2.職工人數情況:截止2020年6月30日,景區(含觀光車)共有工作人員85人,包括運營部、游客中心部、保潔部、秩序部、財務部等。

            3.截止2020年6月30日,啟東海韻旅游管理有限公司提供的資產負債表反映:期末資產總額為9,227,682.83元,負債總額為10,461,840.71元,凈資產為-1,234,157.88元。

            4.2011年7月7日核定黃金海灘門票價格:60元/人。

            5.公司申報標準

            景區門票建議指導價50元/張,團票25元/張;

            景區交通觀光小火車/電瓶車建議指導價20元/張,團票15元/張。觀光小火車/電瓶車單程票為10元/張。

            二、制定依據

            1.《中華人民共和國價格法》;

            2.《政府制定價格行為規則》(國家發改委7號令);

            3.《江蘇省定價目錄》(蘇價規〔2007〕10號);

            4. 省物價局《關于印發江蘇省景區門票和相關服務價格管理辦法的通知》(蘇價規〔2018〕1號);

            5.省發展改革委  省文化旅游廳《關于全省旅游景區實施階段性門票價格優惠的通知》(蘇發改價格發〔2020〕377號);

            6.省發展改革委轉發國家發展改革委辦公廳《關于持續推進完善國有景區門票價格形成機制的通知》(蘇發改價格發〔2020〕886號)。

            三、成本調查情況

            1.經審核,被調查單位2019年度景區服務總成本為9,952,107.40元,平均運營成本為38.94元/人次,2020年1-6月景區服務總成本為6,348,104.50元,平均運營成本為59.36元/人次,2019年至2020年6月加權平均運營成本為為44.96元/人次。

            2.經審核,被調查單位2019年度觀光車服務總成本為4,241,649.07元,平均運營成本(單程)為15.26元/人次,2020年1-6月觀光車服務總成本為2,225,878.93元,平均運營成本(單程)為20.48元/人次。2019年至2020年6月加權平均運營成本(單程)為16.73元/人次。

            四、制定門票及觀光車收費標準初步方案

            根據《江蘇省景區門票和相關服務價格管理辦法的通知》(蘇價規〔2018〕1號)相關規定,制定或者調整實行政府指導價的景區門票和相關服務價格應體現公益性原則,經請示南通發改委并參考周邊縣市,結合我市實際擬初步收費標準如下:

            1.門票價格

            淡季40元/人.次,旺季50元/人.次。(淡季為1、2、3、4、11、12月,旺季為5、6、7、8、9、10月)

            2.景區交通觀光車價格

            單程10元/張,雙程20元/張。

            3.優惠政策

            對6周歲(含6周歲)以下或者身高1.4米(含1.4米)以下兒童實行免票;

            對6周歲(不含6周歲)--18周歲(含18周歲)未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生憑有效身份證件實行半票優惠;

            對現役軍人、傷殘軍人、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬、殘疾人以及重度殘疾人的一名陪護人員、70周歲(含70周歲)以上老人等憑有效身份證件免收門票。

            對60周歲(含60周歲)至70周歲(不含70周歲)的老年人、低保對象憑有效身份證件,門票實行半票優惠。

            自新冠肺炎疫情結束之日起,向全國醫務人員免費開放一年。

            4.執行時間

            自發文之日一個月后起執行,以前相關文件與本通知不一致的,以本通知為準。

            五、周邊縣市旅游景區收費標準

            南通各縣市景區價格一覽表

            景區

            級別

            收費標準

            狼山

            4A

            旺季(2、3、4、5、6、10月,含除夕至正月初七)70元/人.次,淡季(1、7、8、9、11、12月)50/人.次。

            嗇園

            4A

            旺季20元/人.次(3月至5月,9月至11月),淡季15元/人.次。

            如皋水繪園

            4A

            50元/人.次

            軍山

            3A

            淡季20元/人.次(1、2、7、8、11、12月),旺季30元/人.次(3、4、5、6、9、10月,含正月初一至初七)。

            城市綠谷

            3A

            淡季20元/人.次(1、2、7、8、9、12月),旺季30元/人.次(3、4、5、6、10、11月)。

            觀光車:包車價100元/次,單人價10/人。

            如皋定慧禪寺

            3A

            淡季票價20元/人.次,旺季票價25元/人.次

            啟東黃金海灘風景區

            3A


            如東小洋口風景區

            3A

            免費開放

            劍山


            淡季20元/人.次(1、7、8、9、11、12月),旺季30元/人.次(2、3、4、5、6、10月,含除夕至初七)。

            文峰公園動物園


            旺季15元/人.次,淡季10元/人.次,每年2-5月、9-10月為旺季;1、6-8月、11-12月為淡季。

            海門蠣蚜山景區


            龍橋20元/人,蠣蚜山登島觀光190元/人

            六、征求意見情況

            2020年11月10日在發改委602會議室召開了文旅集團及黃金海灘經營公司相關負責人座談會,就相關問題進行統一。2020年12月31日至2021年1月7日在啟東市政府信息公開及民意征集板塊分別向社會征求意見,沒有收到任何意見和建議。


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