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          1. 啟東市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告
            來源: 啟東市人民政府 發布時間:2020-02-19 累計次數: 字體:[ ]

            根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定和《政府信息公開工作年度報告》編制要求,編制本年度報告。本報告中所列數據的統計期限為2019年1月1日起至12月31日。如對本年報有疑義,請與啟東市人民政府辦公室聯系(地址:啟東市世紀大道1288號;郵編:226200;電話:0513-68620088)。

            一、總體情況

            (一)明確目標,完善工作機制。一是完善審核制度。修訂《政府網站和政務新媒體信息審核發布流程》,信息發布嚴格實行“先審后發、三審三?!敝贫?。對網站巡查制度進行了修改完善,網站安全、內容安全不斷加強。二是嚴格績效考評。將政務公開工作納入市委市政府目標績效考核,列入負面清單管理,實行扣分制。三是強化專題學習。市政府第36次常務會議學習了新《政府信息公開條例》。組織全市政務公開、政府網站暨政務新媒體、政務信息工作培訓,集中學習新版《政府信息公開條例》以及政府網站和政務新媒體檢查、監管指標。

            (二)全面推進,加大公開力度。一是強化基本信息公開。2019年,本級政府主動公開政府信息7629條,其中主動公開政府文件124個,65項政府公開事項576條,財政預決算及專項資金信息137條,重點領域信息645條。二是突出重點信息公開。核準、備案、審批類項目全程通過江蘇省投資項目在線審批監管平臺辦理,并進行信息公開468條;通過市縣一體化公共資源交易平臺,讓公共資源交易信息全程公開、交易流程透明、交易全程留痕;社會公益事業領域信息全面實施項目公示制度。三是注重依申請公開。嚴格執行《啟東市人民政府辦公室政府信息依申請公開流程》,認真組織業務人員學習依申請公開法律法規,嚴格落實相關依申請公開流程,規范依申請公開答復,確保程序合法、流程合規。2019年,收到依申請公開457件,均依法辦理。

            (三)補齊短板,做好解讀和回應。一是加強政策解讀。在政策解讀方面以群眾“聽得懂”“好明白”“能理解”為原則,將政策背景、決策依據、出臺目的、重要舉措等方面的解讀作為重點,實施原創發布獎勵機制,形成啟東特色的五步工作法,實現了政務新媒體和網站互聯互通,提升了政策宣傳效果。二是做好政民互動。發布全市重點領域及公眾普遍關心的重要政策、重大舉措、重要情況,采用視頻直播、圖片和文字等多種形式以及報紙、電視、新媒體等手段,擴大公眾參與度。政務新媒體開通互動和辦事服務功能,嚴格落實回應制度。三是推進集約共享。積極推進政務信息資源共享共用,在網站開設“網上辦事大廳”,直接鏈接至江蘇省政務服務平臺,在多個政務新媒體設立服務板塊,按照標準化要求梳理并公示事項辦理依據、申請材料、承諾時間、收費依據、收費標準、咨詢投訴電話等,同時將辦件進度查詢情況進行實時公開,實現同源、同步更新政務服務信息。

            (四)優化功能,加強平臺建設。一是強化政府門戶網站建設管理。政府網站集約化建設后的網站頁面更清晰,欄目更集中,效果更顯著。全市政府網站主動發布信息數量較去年同期均有大幅增長。二是做強“兩微一端”新平臺。政務新媒體進一步優化整合。對不同平臺上功能相近、用戶關注度和利用率低的,進行清理和優化。全市保留政務新媒體 67 個,今年以來清理規范52個(其中已關停 17個,正在關?;驘o法注銷的 35 個)。三是加快辦事大廳線上線下融合發展。進一步整合優化實體辦事大廳“一站式”功能,加快實現“一個窗口”“一次辦理”。推動更多服務事項“一網通辦”。市政務服務大廳推進智能化網絡的改造,目前已實現網上預約、排隊叫號、自助辦理、滿意度評價、大數據分析展示、掌上辦事(微信)和24小時自助服務等多種功能。加快政務服務熱線平臺資源整合,實現“一號對外”。

            (五)強化監督,提升工作效能。一是豐富督查形式。堅持日常檢查與重點抽查相結合方法,對政府網站、政務新媒體進行監督檢查。日常監督檢查每天進行,隨機抽查網站欄目保障情況;重點抽查每季度開展一次,對政務公開實行事前、事中、事后全程監督。二是做好重點培訓。建立啟東市政務公開QQ群,交流工作重點和難點,著力提高經辦人員業務水平。將政務公開納入年度考核體系,增強各單位的工作主動性。

            二、主動公開政府信息情況

            (《中華人民共和國政府信息公開條例》(簡稱《條例》)第二十條第(一)項

            信息內容

            本年新制作數量

            本年新公開數量

            對外公開總數量(2009年至今)

            規章

            0

            0

            0

            規范性文件

            6

            6

            49

            (《條例》)第二十條第(五)項

            信息內容

            上一年項目數量

            本年增/減

            處理決定數量

            行政許可

            211

            0

            127038

            其他對外管理服務事項

            347

            +7

            68928

            (《條例》)第二十條第(六)項

            信息內容

            上一年項目數量

            本年增/減

            處理決定數量

            行政處罰

            5560

            0

            178687

            行政強制

            267

            0

            10637

            (《條例》)第二十條第(八)項

            信息內容

            上一年項目數量

            本年增/減

            行政事業性收費

            36

            +9

            (《條例》)第二十條第(九)項

            信息內容

            采購項目數量

            采購總金額

            政府集中采購

            452

            8.29億元(不含工程類)

            三、收到和處理政府信息公開申請情況

            (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

            申請人情況

            自然人

            法人或其他組織

            總計

            商業企業

            科研機構

            社會公益組織

            法律服務機構

            其他

            一、本年新收政府信息公開申請數量

            446

            9

            0

            0

            1

            1

            457

            二、上年結轉政府信息公開申請數量

            3

            0

            0

            0

            0

            0

            3

            三、本年度辦理結果

            (一)予以公開

            309

            2

            0

            0

            1

            0

            312

            (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

            16

            2

            0

            0

            0

            0

            18

            (三)不予公開

            1.屬于國家秘密

            0

            0

            0

            0

            0

            0

            0

            2.其他法律行政法規禁止公開

            0

            0

            0

            0

            0

            0

            0

            3.危及“三安全一穩定”

            0

            0

            0

            0

            0

            0

            0

            4.保護第三方合法權益

            1

            0

            0

            0

            0

            0

            1

            5.屬于三類內部事務信息

            2

            0

            0

            0

            0

            0

            2

            6.屬于四類過程性信息

            3

            0

            0

            0

            0

            0

            3

            7.屬于行政執法案卷

            2

            2

            0

            0

            0

            0

            4

            8.屬于行政查詢事項

            5

            0

            0

            0

            0

            0

            5

            (四)無法提供

            1.本機關不掌握相關政府信息

            156

            2

            0

            0

            0

            1

            159

            2.沒有現成信息需要另行制作

            12

            0

            0

            0

            0

            0

            12

            3.補正后申請內容仍不明確

            2

            0

            0

            0

            0

            0

            2

            (五)不予處理

            1.信訪舉報投訴類申請

            16

            0

            0

            0

            0

            0

            16

            2.重復申請

            7

            1

            0

            0

            0

            0

            8

            3.要求提供公開出版物

            0

            0

            0

            0

            0

            0

            0

            4.無正當理由大量反復申請

            3

            0

            0

            0

            0

            0

            3

            5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

            0

            0

            0

            0

            0

            0

            0

            (六)其他處理

            14

            0

            0

            0

            0

            0

            14

            (七)總計

            439

            9

            0

            0

            1

            1

            450

            四、結轉下年度繼續辦理

            10

            0

            0

            0

            0

            0

            10

            四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

            行政復議

            行政訴訟

            結果維持

            結果糾正

            其他結果

            尚未審結

            總計

            未經復議直接起訴

            復議后起訴

            結果維持

            結果糾正

            其他結果

            尚未審結

            總計

            結果維持

            結果糾正

            其他結果

            尚未審結

            總計

            15

            4

            10

            1

            30

            21

            2

            2

            11

            36

            5

            1

            3

            1

            10

            五、存在的主要問題及改進措施

            2019年,我市的政務公開工作取得了一定的成績,但與全面實行《條例》以及社會公眾的需求相比,還存在著公開形式不夠豐富、公開內容不夠具體、規范化程度有待提高等問題。下一步,我市將認真貫徹落實中央、省、市相關文件精神,積極吸取先進地區好的經驗和做法,結合啟東實際,按照決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開的要求,不斷提升政務公開的質量和實效。一是繼續統籌推進政務公開工作。作好全年統籌謀劃,切實推動全領域政府信息公開,加強政策解讀與回應關切,豐富在線訪談、在線調查、意見征集等欄目內容,提高欄目質量,全面推動全市政務公開工作向縱深推進。二是進一步規范政務公開工作。繼續推進政務公開標準化、規范化、制度化建設,加強政務公開目錄、內容規范化建設。三是加大對政務公開工作的督查考核力度。加強日常巡查,加強對問題的通報問責力度。

            六、其他需要報告的事項

            無。