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          1. 索引號: 014249827/2018-01689 分類: 綜合政務\政務公開    通知
            發布機構: 啟東市市政府 文號:
            成文日期: 2020-08-10 發布日期: 2020-08-10 有效性: 有效
            名稱: 啟東市行政機關政府信息公開保密審查辦法(試行)
            啟東市行政機關政府信息公開保密審查辦法(試行)
            來源: 啟東市市政府 發布時間:2020-08-10 累計次數: 字體:[ ]

            (試行)

            第一條為做好擬公開的政府信息的保密審查,規范信息公開行為,確保國家秘密信息安全,保障全市政府信息公開順利開展,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江蘇省黨政機關信息公開保密審查規定》等法律法規和國家、省有關規定,參照《南通市行政機關政府信息公開保密審查辦法(試行)》,結合本市實際,制定本辦法。

            第二條本辦法適用于全市各級行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。

            法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和教育、醫療衛生、供水、供電、供氣、公共交通、環保、銀行、保險、證券等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位信息公開的保密審查,參照執行。

            第三條擬公開的政府信息均應進行保密審查。政府信息公開保密審查應貫徹“既保證政府信息及時準確公開,又確保國家法律保護的秘密信息安全”的方針,遵循“未經保密審查的信息不得公開、未經解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”和“誰主管、誰負責;誰公開、誰審查”的原則。

            第四條各級行政機關的政府信息保密審查,實行行政主要領導總負責、分管領導組織協調、責任部門和專門審查人員具體實施、保密工作部門指導監督的管理體制和工作機制。各行政機關應當明確分管領導,落實責任部門,指定審查人員。信息公開的審查人員負責對本單位政府信息公開的日常保密審查和送審工作;根據授權依法界定國家秘密事項,提出相關政府信息能否公開的建議;及時登錄相關網站、網頁檢查本機關發布的相關信息,發現涉密信息應當及時采取補救措施。

            專門審查人員必須經過南通市級及以上保密工作部門的專門培訓且取得相應的資格證書。

            第五條各級行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制,依照國家有關規定和本辦法的要求,結合本行政機關業務工作流程和特點,明確審查的程序和責任。

            第六條各級行政機關開展保密審查時應履行審查審批手續。對擬公開政府信息的保密審查,應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規的規定及由國家保密局會同中央國家機關確定的國家秘密及其密級具體范圍的規定為依據。保密審查的過程和結論應當有文字記載。

            第七條各級行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的下列政府信息:

            (一)依照國家保密范圍和定密規定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;

            (二)雖未標識,但內容涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息;

            (三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息。

            第八條各級行政機關對政府信息的保密審查應當依照以下程序進行:

            (一)由信息產生的機構提出是否公開的初步意見;

            (二)由信息產生機構的負責人提出是否公開的審查意見;

            (三)機關負責保密審查工作的審查人員提出復審意見;

            (四)機關分管領導審查批準。

            第九條不同行政機關共同形成的政府信息擬公開時,應由主辦的行政機關負責公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關單位同意后方可予以公開。

            第十條各級行政機關對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業務方面的,逐級報至有權確定該事項密級的上級機關或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門確定。

            第十一條已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機關應在保密審查確認能夠公開后,按保密規定辦理解密手續,再予以公開。

            第十二條各級行政機關的業務機構在政府信息產生、審簽時標明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負責保密審查工作的機構和人員應當提出“公開”、“免于公開”、“需報審”等審查意見,并注明其依據和理由。

            第十三條各級行政機關負責保密審查工作的機構接到信息審查申請后,應在3個工作日內提出審查確認的意見。

            第十四條擬公開的政府信息中含有部分涉密內容的,應當按照有關規定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

            第十五條公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關信息存在質疑的,可以向政府信息產生的行政機關提出申請,要求該機關說明不予公開有關信息的依據和理由。

            第十六條市保密局應當依法對全市行政機關政府信息公開工作中的保密審查進行監督檢查,發現違反國家保密規定的應當予以糾正。

            第十七條行政機關未建立政府信息公開保密審查制度或執行保密審查制度不力的,由監察機關、上級行政機關責令改正;情節嚴重的,對行政機關主要負責人和相關工作人員依法給予處分。

            第十八條行政機關違反有關規定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關規定進行查處;情節嚴重的,對行政機關直接負責保密審查的主管人員和直接責任人依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第十九條本辦法自印發之日起施行。